填報(bào)方式：線上填報(bào)+線下報(bào)送

　　填報(bào)平臺(tái)：優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺(tái)

　　認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)與解讀：專精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定需同時(shí)滿足專、精、特、新、鏈、品六個(gè)方面指標(biāo)。

　　參評(píng)要求：

　　參評(píng)企業(yè)應(yīng)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)工商注冊(cè)登記、具有獨(dú)立法人資格，符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》,企業(yè)未被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴(yán)重失信主體名單，提供的產(chǎn)品(服務(wù))不屬于國(guó)家禁止、限制或淘汰類，同時(shí)近=年未發(fā)生重大安全(含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全)、質(zhì)量、 環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為。

　　解讀1：

　　專精特新“小巨人”企業(yè)首先應(yīng)具備企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，且在規(guī)模上應(yīng)屬于中小企業(yè)，依據(jù)《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》。企業(yè)可使用我部門(mén)戶網(wǎng)站的中小企業(yè)規(guī)模類型自測(cè)小程序進(jìn)行自測(cè)。 https://wenjuan.megawise.cn/appweb/orgScale.html (二維碼自動(dòng)識(shí)別)

　　解讀2：

　　“被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄”以國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(https://www.gsxt.gov.cn)查詢結(jié)果為準(zhǔn);“嚴(yán)重失信主體名單"以信用中國(guó)(https://www.creditchina.gov.cn)查詢結(jié)果為準(zhǔn)。

　　解讀3：

　　所稱“重大安全(含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全)、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故”是指產(chǎn)品安全生產(chǎn)安全、工程質(zhì)量安全、環(huán)境保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全等各級(jí)監(jiān)管部門(mén)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華 人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》 等法律法規(guī)，最高人民法院、最高人民檢察院司法解釋，部門(mén)規(guī)章以及地方法規(guī)等出具的判定意見(jiàn)。

　　解讀4：

　　申報(bào)原則

　　1、應(yīng)已經(jīng)是省級(jí)專精特新中小企業(yè)。

　　2、對(duì)于已成為我部制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)或單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品的企業(yè)，不再推薦新申報(bào)“小巨人”企業(yè)。

　　3、對(duì)于與我部已認(rèn)定的專精特新“小巨人”企業(yè)存在控股關(guān)系(持股/被持股比例超過(guò)50%)的企業(yè)，以及同一集團(tuán)內(nèi)生產(chǎn)相似主導(dǎo)產(chǎn)品的企業(yè)，不予推薦。 專業(yè)化指標(biāo) 堅(jiān)持專業(yè)化發(fā)展道路，長(zhǎng)期專注并深耕于產(chǎn)業(yè)鏈某一環(huán)節(jié)或某一產(chǎn)品。截至上年末，企業(yè)從事特定細(xì)分市場(chǎng)時(shí)間達(dá)到3年以上，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重不低于70%，近2年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入平均增長(zhǎng)率不低于5%。

　　解讀5：截至上年末，企業(yè)從事特定細(xì)分市場(chǎng)時(shí)間達(dá)到3年以上。一是判斷的時(shí)間是截至上年末;二是3年是從事所申報(bào)的細(xì)分市場(chǎng)的時(shí)間，不是簡(jiǎn)單的企業(yè)成立時(shí)間。

　　解讀6：近2年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入平均增長(zhǎng)率的計(jì)算公式是：近2年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入平均增長(zhǎng)率=(企業(yè)上一年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)率+企業(yè)上上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)率)/2 精細(xì)化指標(biāo) 重視并實(shí)施長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，公司治理規(guī)范、信譽(yù)良好、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)，生產(chǎn)技術(shù)、工藝及產(chǎn)品質(zhì)量性能?chē)?guó)內(nèi)領(lǐng)先，注重?cái)?shù)字化、綠色化發(fā)展，在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、供應(yīng)鏈管理等環(huán)節(jié)，至少1項(xiàng)核心業(yè)務(wù)采用信息系統(tǒng)支撐。取得相關(guān)管理體系認(rèn)證，或產(chǎn)品通過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)產(chǎn)品認(rèn)證(國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)行業(yè)認(rèn)證)。截至上年末，企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率不高于70%。

　　解讀7：企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率的計(jì)算公式是：企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率=上年末企業(yè)總負(fù)債/上年末企業(yè)總資產(chǎn)。 特色化認(rèn)證 技術(shù)和產(chǎn)品有自身獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，主導(dǎo)產(chǎn)品在全國(guó)細(xì)分市場(chǎng)占有率達(dá)到10%以上，且享有較高知名度和影響力。擁有直接面向市場(chǎng)并具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的自主品牌。

　　解讀8：技術(shù)和產(chǎn)品有自身獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，且享有較高知名度和影響力是定性判斷的重點(diǎn)內(nèi)容，申報(bào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在申報(bào)書(shū)的企業(yè)簡(jiǎn)介部分充分說(shuō)明。

　　解讀9：主導(dǎo)產(chǎn)品在全國(guó)細(xì)分市場(chǎng)占有率達(dá)到10%以上。一是強(qiáng)調(diào)是主導(dǎo)產(chǎn)品，也就是企業(yè)核心技術(shù)在該類產(chǎn)品中發(fā)揮重要作用，且該類產(chǎn)品收入之和占企業(yè)同期營(yíng)業(yè)收入比重超過(guò)50%。二是細(xì)分市場(chǎng)占有率10%以上，不接收第三方機(jī)構(gòu)出具的證明材料，企業(yè)只需提供1000字以內(nèi)的說(shuō)明即可。

　　解讀10：所稱擁有自主品牌是指主營(yíng)業(yè)務(wù)產(chǎn)品或服務(wù)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，且符合下列條件之一：①產(chǎn)品或服務(wù)已經(jīng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局正式注冊(cè)。②產(chǎn)品或服務(wù)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)收入。

　　創(chuàng)新能力指標(biāo) 滿足一般性條件或創(chuàng)新直通條件。

　　1、一般性條件。需同時(shí)滿足以下三項(xiàng)： ①上年度營(yíng)業(yè)收入總額在1億元以上的企業(yè)，近2年研發(fā)費(fèi)用總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重均不低于3%;上年度營(yíng)業(yè)收入總額在5000萬(wàn)元-1億元的企業(yè)，近2年研發(fā)費(fèi)用總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重均不低于6%;上年度營(yíng)業(yè)收入總額在5000萬(wàn)元以下的企業(yè)，同時(shí)滿足近2年新增股權(quán)融資總額(合格機(jī)構(gòu)投資者的實(shí)繳額)8000萬(wàn)元以上，且研發(fā)費(fèi)用總額3000萬(wàn)元以上、研發(fā)人員占企業(yè)職工總數(shù)比重50%以上。

　　解讀11：

　　● 三項(xiàng)中的第一項(xiàng)主要是研發(fā)收入指標(biāo)?？傮w上，為不同收入水平的中小企業(yè)都提供了通道。1億元及以上為一檔，近2年研發(fā)強(qiáng)度要求均不低于3%，5000萬(wàn)元到1億元為一檔，近2年研發(fā)強(qiáng)度要求均不低于6%;5000萬(wàn)元以下為第三個(gè)檔，要求近2年新增股權(quán)融資合計(jì)8000萬(wàn)元以上，且研發(fā)費(fèi)用總額3000萬(wàn)元以上、研發(fā)人員占企業(yè)職工總數(shù)比重50%以上。

　　● 特別要注意的是，股權(quán)融資必須是合格機(jī)構(gòu)投資者的實(shí)繳額，所稱“股權(quán)融資”是指公司股東稀釋部分公司股權(quán)給投資人，以增資擴(kuò)股(出讓股權(quán)不超過(guò) 30%)的方式引進(jìn)新的股東，從而取得公司融資的方式。所稱“合格機(jī)構(gòu)投資者”是指符合《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》或者《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定，按照上述規(guī)定完成備案且規(guī)范運(yùn)作的創(chuàng)業(yè)投資基金及私募股權(quán)。 一般性條件。需同時(shí)滿足以下三項(xiàng)： ②自建或與高等院校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，設(shè)立技術(shù)研究院、企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)工程中心、院士專家工作站、博士后工作站等。 ③擁有2項(xiàng)以上與主導(dǎo)產(chǎn)品相關(guān)的Ⅰ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)，且實(shí)際應(yīng)用并已產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。

　　解讀12：三項(xiàng)中的第二項(xiàng)是研發(fā)機(jī)構(gòu)指標(biāo)。要強(qiáng)調(diào)的是，自建的研發(fā)機(jī)構(gòu)也是允許的，該項(xiàng)條件是要求企業(yè)有規(guī)范的研發(fā)機(jī)構(gòu)，提供的佐證材料能夠證明研發(fā)機(jī)構(gòu)的條件和能力即可。

　　解讀13：三項(xiàng)中的第三項(xiàng)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)指標(biāo)。申請(qǐng)企業(yè)要注意四點(diǎn)。一是2項(xiàng)以以上。二是必須是Ⅰ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)，包括發(fā)明專利(含國(guó)防專利)、植物新品種國(guó)家級(jí)農(nóng)作物品種、國(guó)家新藥、國(guó)家一級(jí)中藥保護(hù)品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)。三是不包含轉(zhuǎn)讓未滿1年的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。四是實(shí)際應(yīng)用且產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，如果企業(yè)的專利與企業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品沒(méi)有關(guān)聯(lián)，也是不符合的。目的是希望企業(yè)的科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，嚴(yán)防為申報(bào)而購(gòu)買(mǎi)專利。 2、創(chuàng)新直通條件。滿足以下一項(xiàng)即可： ①近三年獲得國(guó)家級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)，并在獲獎(jiǎng)單位中排名前三; ②近三年進(jìn)入“創(chuàng)客中國(guó)”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國(guó)50強(qiáng)企業(yè)組名單。

　　解讀14：即符合兩條創(chuàng)新直通條件中的其中一條，可以不用符合創(chuàng)新能力指標(biāo)的一般性條件要求。

　　解讀15：國(guó)家級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)包括國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)、國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)，以及國(guó)防科技獎(jiǎng)。

　　解讀16：“創(chuàng)客中國(guó)”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國(guó)50強(qiáng)企業(yè)組名單是指該大賽正式發(fā)布的名單，對(duì)于2024年申報(bào)企業(yè)，需是2021年以來(lái)進(jìn)入名單的。 產(chǎn)業(yè)鏈配套指標(biāo) 位于產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵基礎(chǔ)技術(shù)和產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，發(fā)揮“補(bǔ)短板”“鍛長(zhǎng)板”“填空白”等重要作用。 主導(dǎo)產(chǎn)品所屬領(lǐng)域指標(biāo) 主導(dǎo)產(chǎn)品原則上屬于以下重點(diǎn)領(lǐng)域：從事細(xì)分產(chǎn)品市場(chǎng)屬于制造業(yè)核心基礎(chǔ)零部件、元器件關(guān)鍵軟件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ);或符合制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域;或?qū)儆诰W(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的信息基礎(chǔ)設(shè)施、關(guān)鍵核心技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域等產(chǎn)品。

　　解讀17：

　　● “鏈”和“品”的要求，認(rèn)定辦法已經(jīng)做了闡釋，主要定位于提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。請(qǐng)申請(qǐng)企業(yè)認(rèn)真對(duì)照，評(píng)估自身是否符合這兩方面要求。雖然是定性指標(biāo)，但卻是審核的重點(diǎn)，由專家進(jìn)行判定。

　　● 從現(xiàn)有“小巨人”企業(yè)來(lái)說(shuō)，60%以上是工業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域，就是關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝,關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件、關(guān)鍵基礎(chǔ)電子元器件、關(guān)鍵基礎(chǔ)軟件和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ);其他的主要分布在比如新一代信息技術(shù)、集成電路、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、人工智能、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、新能源汽車(chē)、高性能醫(yī)療器械等。

　　● 專家審核時(shí)，不僅看企業(yè)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，還要看在產(chǎn)業(yè)鏈中的作用，同一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上，不同環(huán)節(jié)發(fā)揮的關(guān)鍵性作用和產(chǎn)品的技術(shù)含量也差別巨大。

　　【申報(bào)流程】

　　(一)省級(jí)培育階段

　　1. 省級(jí)專精特新的“入場(chǎng)券”邏輯 省級(jí)專精特新認(rèn)定是國(guó)家級(jí)申報(bào)的必要前提。以湖南省為例，其要求企業(yè)需滿足“專業(yè)化、精細(xì)化、特色化”基礎(chǔ)指標(biāo)，并建立“三鏈兩群”產(chǎn)業(yè)布局(如寧鄉(xiāng)市已培育26家國(guó)家級(jí)“小巨人”)。核心要點(diǎn)包括： 專業(yè)化深耕：聚焦細(xì)分領(lǐng)域3年以上，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占比≥70%; 創(chuàng)新能力儲(chǔ)備：研發(fā)費(fèi)用占比超行業(yè)均值，發(fā)明專利儲(chǔ)備≥1項(xiàng); 產(chǎn)業(yè)鏈定位：明確企業(yè)在區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈中的“補(bǔ)鏈”“強(qiáng)鏈”作用。

　　2. 政府培育體系的賦能路徑 地方政府通過(guò)“政策輔導(dǎo)——資源對(duì)接——長(zhǎng)效培育”三級(jí)服務(wù)體系加速企業(yè)成長(zhǎng)。典型案例包括： 長(zhǎng)沙模式：依托國(guó)家級(jí)園區(qū)搭建“專家——企業(yè)”直通平臺(tái)，針對(duì)性解決材料編制、評(píng)價(jià)體系認(rèn)知盲點(diǎn); 稅收杠桿：如貴港市港北區(qū)稅務(wù)局定向提供研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、增值稅留抵退稅等政策，2024年“小巨人”企業(yè)研發(fā)投入同比增長(zhǎng)7.8%。

　　(二)國(guó)家級(jí)申報(bào)

　　1. 申報(bào)流程全景圖 國(guó)家級(jí)“小巨人”認(rèn)定采取“梯度培育、擇優(yōu)推薦、動(dòng)態(tài)管理”模式，2025年第七批申報(bào)要點(diǎn)如下： 線上填報(bào)：通過(guò)工信部?jī)?yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺(tái)提交材料，需同步完成法人實(shí)名認(rèn)證; 省級(jí)初審：地方工信部門(mén)重點(diǎn)審核企業(yè)信用(信用中國(guó)、國(guó)家企業(yè)信用公示系統(tǒng)查詢)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)性; 部級(jí)復(fù)核：工信部組織專家評(píng)審，對(duì)研發(fā)投入、知識(shí)產(chǎn)權(quán)關(guān)聯(lián)性等關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行“穿透式”核查，并抽查10%企業(yè)實(shí)地驗(yàn)證。

　　2. 六大核心指標(biāo)的戰(zhàn)略拆解

　　(1)專業(yè)化：時(shí)間壁壘與增長(zhǎng)韌性 細(xì)分市場(chǎng)深耕：截至2024年末，企業(yè)從事特定細(xì)分市場(chǎng)時(shí)間≥3年(非企業(yè)成立時(shí)間); 收入結(jié)構(gòu)：近2年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入平均增長(zhǎng)率≥5%，且占比≥70%。

　　(2)精細(xì)化：治理能力與數(shù)字化底座 資產(chǎn)負(fù)債率紅線：≤70%(2024年因經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，該指標(biāo)淘汰率達(dá)23%); 數(shù)字化滲透：至少1項(xiàng)核心業(yè)務(wù)(研發(fā)、生產(chǎn)、供應(yīng)鏈)實(shí)現(xiàn)信息化系統(tǒng)支撐。

　　(3)特色化：市場(chǎng)統(tǒng)治力與品牌溢價(jià) 市場(chǎng)占有率：主導(dǎo)產(chǎn)品全國(guó)細(xì)分市場(chǎng)占有率≥10%，需提供1000字自證說(shuō)明(第三方證明非必需但可加分); 品牌護(hù)城河：自主品牌需滿足商標(biāo)注冊(cè)或已實(shí)現(xiàn)收入，且與知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)關(guān)聯(lián)。

　　(4)創(chuàng)新能力：研發(fā)強(qiáng)度與成果轉(zhuǎn)化 分層指標(biāo)： 營(yíng)收規(guī)模  研發(fā)費(fèi)用占比  附加條件   ≥1億元  ≥3%  需自建/聯(lián)合研發(fā)機(jī)構(gòu)   5000萬(wàn)-1億元  ≥6%  2項(xiàng)I類知識(shí)產(chǎn)權(quán)   <5000萬(wàn)元  -  股權(quán)融資≥8000萬(wàn)+研發(fā)費(fèi)≥3000萬(wàn)    創(chuàng)新直通車(chē)：近三年獲國(guó)家級(jí)科技獎(jiǎng)(前三完成單位)或“創(chuàng)客中國(guó)”全國(guó)50強(qiáng)，可豁免研發(fā)強(qiáng)度要求。

　　(5)產(chǎn)業(yè)鏈指標(biāo)：戰(zhàn)略價(jià)值與安全貢獻(xiàn) “三空白”定位：需證明企業(yè)在關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板、填空白”，如國(guó)產(chǎn)替代、卡脖子技術(shù)突破; 領(lǐng)域適配性：主導(dǎo)產(chǎn)品需屬制造業(yè)核心基礎(chǔ)件、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)等國(guó)家重點(diǎn)領(lǐng)域，工業(yè)“六基”企業(yè)通過(guò)率超60%。

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